Иммиграция поляризировала европейскую политику в течение десятилетий. Были защитники и противники миграции. Миграция часто являлась причиной ожесточенных споров. В последние годы, однако, спор между двумя группами, по-видимому, затихает. Если не все политические деятели разделяют одни и те же взгляды на миграцию и мигрантов, то все меньше и меньше осмеливается отстаивать мнение о том, что миграция необходима в настоящее время и будет необходима и впредь. Они следуют за тенденциями общественного мнения, и все большее число считает мигрантов конкурентами на рынках труда, охваченных безработицей, бременем для систем социального обеспечения, и причинами социальных потрясений.

Данная ситуация в значительной степени является результатом текущего кризиса, который усугубил экономическую и социальную напряженность и привел к поиску "козла отпущения". Если мнение, что миграция представляет собой угрозу, а не позитивный вклад в общество, преобладает, то появляется риск, что европейские государства пожертвуют преимуществами иммиграции. Это негативно повлияет на выход Европы из кризиса и, в конечном итоге, на ее положение в мире.

Вместе с тем, если общественное мнение изменится и европейские сообщества увидят в миграции динамичную и позитивную силу, тогда миграция и мигранты могут помочь этим сообществам лучше подготовиться к решению будущих задач. Для того, чтобы дебаты были основаны на имеющихся данных и с целью противодействия популистским стереотипам, Центр Миграционной Политики (ЦМП) опубликовал доклад, озаглавленный Верно ли все то, что мы слышим о миграции? – Ставя под сомнение восемь миграционных стереотипов. В этом докладе, сопровождаемым обобщающей брошюрой, эксперты ЦМП переосмыслили восемь миграционных стереотипов в свете проведенных научных исследований в рамках ЦМП и более широких академических стипендиальных программ. Доклад включает в себя следующие разделы: 1) Нам не нужны мигранты; 2) Мигранты забирают наши рабочие места; 3) В ЕС не нужны низкоквалифицированные иммигранты; 4) Мигранты подрывают наши системы социального обеспечения; 5) Миграция сдерживает наш инновационный потенциал; 6) Наше южное побережье залито лицами, ищущими убежища; 7) Экономические мигранты пытаются обманывать наши системы предоставления убежища; 8) Наши дети страдают от наличия иммигрантов в классе.

11 Июля 2014 года в Брюсселе в присутствии Европейского Комиссара по вопросам внутренних дел Сесилии Мальмстрём доклад и брошюра будут представлены прессе.

MPC со-финансируется Европейским Союзом.

Последние новости

Проект CONTENTION провел свое стартовое совещание 28 февраля - 1 Марта 2014 года в Европейском университетском институте во Флоренции. Совещание стало поводом, чтобы собрать вместе участников проекта с 11 государств-членoв ЕС (Австрия, Болгария, Бельгия, Чехия, Германия, Франция, Италия, Нидерланды, Словакия, Словения и Великобритания), включая национальных судей, научных экспертов и членов Научного комитета проекта, а также представителя Европейской Комиссии. Участники обсудили концептуальную записку проекта на тему степени судебного контроля в ЕС над задержанием под стражей мигрантов перед их высылкой и подчеркнули несколько важных концептуальных вопросов. Второй день был посвящен базе данных проекта CONTENTION. Также прошел круглый стол по блокам вопросника, который послужит основой для 11 национальных докладов участников проекта.

Полный отчет о стартовом совещании, а также видео-интервью можно найти здесь.

Что дальше?

Вскоре будет опубликована База данных проекта CONTENTION, включающая соответствующие национальные судебные решения, европейское прецедентное право и решения Комитета по правам человека ООН, а также избранную библиографию. Предстоящие события:

• Совещание во Флоренции, 3-4 октября 2014 года, с целью обсуждения предварительного текста Европейского сводного доклада, написанного на основе национальных докладов.
• Заключительная конференция в Брюсселе, 11-12 декабря 2014 года, на которой результаты проекта будут представлены широкой общественности.

За пределами вопросов, касающихся содержания под стражей

Заключительная конференция проекта CONTENTION в декабре 2014 года также предоставит возможность официального запуска проекта REDIAL (REturnDIALogue). Этот новый проект будет направлен на расширение сферы охвата проекта CONTENTION, выходя за рамки вопросов содержания под стражей, и создание более широкой европейской сети. Эта сеть будет включать в себя судей, занимающихся вопросами возвращения и ученых-юристов из стран - членов ЕС в целях обмена знаниями и опытом касательно надлежащей имплементации Директивы ЕС о Возвращении. Подробнее об этом проекте…

Проект “CONTENTION” нуждается в вас!

Судьи, адвокаты, НПО и любые другие лица или учреждения могут внести свой вклад в осуществление проекта, предоставляя национальную судебную практику (с 2008 г., и далее) 11 государств-членов, перечисленных выше, связанную с толкованием и осуществлением меры содержания под стражей мигрантов перед высылкой их из страны в связи со статьями 15 до 18 Директивы о Возвращении. Примеры могут быть отправлены, на вашем национальном языке, академическим экспертам по правовым вопросам проекта CONTENTION, используя указания в разделе призвание к сотрудничеству (call for contributions). Материал будет приниматься до декабря 2014 года. По любым вопросам, пожалуйста, обращайтесь к Серго Мананашвили(sergo.mananashvili@eui.eu).

Дополнительную информацию о соответствующих мероприятиях и последних судебных решениях можно найти здесь.
Проект CONTENTION финансируется совместно с Европейским Союзом в рамках Европейского Фонда Возвращения.
Партнеры проекта CONTENTION: ODYSSEUS Network – ULB и Centre for Judicial Cooperation.

Программа GLMM предлагает ежедневную службу новостей, статистические данные, правовые документы, анализ и рекомендации по улучшению понимания и управления рынками труда и миграцией в странах Персидского залива, уважая точки зрения всех заинтересованных сторон и взаимодействуя с ними.

К маю 2014 года, программа GLMM собрала, проанализировала и опубликовала более 250 таблиц и более 200 правовых документов для Кувейта, Катара и Саудовской Аравии. В июне 2014 начался сбор и анализ статистических данных и документов для Бахрейна, Омана и Объединенных Арабских Эмиратов. Ожидается, что публикация этих данных начнется во второй половине сентября 2014 года. На настоящий момент, GLMM опубликовала шесть документов, в ближайшее время будет опубликовано еще несколько. 26 Мая 2014 года запущен новый веб-сайт GLMM, который, с концом июня 2014 г. позволит загружать файлы в формате Excel и pdf, содержащие информацию с демографической, экономической и правовой базах данных.

9-10 марта 2014 года в Дохе, GLMM организовала совместно с Институтом социально-экономического обследования (SESRI) Катарского университета и Центра исследований Персидского залива (GSC) двухдневный круглый стол "Трудовая миграция в странах Персидского залива: проблемы, данные, документы и исследования", в котором приняли участие: представители министерств труда, статистических бюро и проектных институтов стран Персидского залива; представители международных организаций; и ученые из /, базирующиеся в странах Персидского залива и других стран. GLMM организует семинар, предоставляя пятнадцать оригинальных научных работ, в рамках научно-исследовательской встречи, посвященной странам Персидского залива (Кембридж, 25-28 августа 2014 года) "Детерминанты будущей миграции в страны Персидского залива".

Программа GLMM реализуется совместно с Исследовательским центром Персидского залива (GRC) при финансовой поддержке Фондов Открытого Общества (OSF)..

Ведущий международный онлайн-опрос организаций гражданского общества, работающих с мигрантами

Проект INTERACT вступил в кульминационную фазу. Опрос ассоциаций мигрантов набирает скорость и объем. Команда INTERACT в настоящее время связалась с более чем 2000 организаций в ЕС и в третьих странах с просьбой поделиться своим опытом.

Опрос в настоящее время сосредоточился на миграционных коридорах, находящихся в центре внимания проекта INTERACT: мигранты из Марокко и Турции в Бельгии; мигранты из Туниса и Турции во Франции; мигранты из Турции и России в Германии; мигранты из Марокко и Украины в Италии; мигранты из Китая и Турции в Нидерландах; мигранты из России и Украины в Польше; мигранты из Эквадора и Марокко в Испании; мигранты из Ирана и Турции в Швеции; и мигранты из Китая и Индии в Великобритании.

Опрос продлится до конца сентября и будет постепенно охватывать и другие миграционные коридоры в ЕС. Если Вы принимаете активное участие в ассоциации, которая помогает мигрантам из стран, не входящих в ЕС в любом государстве-члене ЕС, или которая поддерживает мигрантов, желающих приехать в ЕС, мы были бы рады вовлечь Вас в наш опрос! Просто отправьте по электронной почте сообщение, подтверждающее Ваш интерес, по адресу: interact-project@eui.eu.

Mеры поддержки мигрантов в рамках Партнерств по Мобильностив в пяти странах Европейского соседства

Совместный проект MPC / Европейского Фонда Образования "Меры поддержки мигрантов в области занятости, профессиональных навыков и квалификаций» (MISMES) вступил во вторую фазу. В то время как на первом этапе проект был направлен на инвентаризацию мероприятий поддержки мигрантов на глобальном уровне и определение диапазона моделей среди различных категорий мер, на втором этапе сфокусируется на пяти тематических исследованиях по следующим странам: Молдова, Грузия, Армения, Марокко и Тунис. На этом этапе будут рассмотрены меры поддержки мигрантов в каждой из этих стран и также рассмотрена их эффективность в сфере улучшения результатов, достигаемых мигрантами на рынке труда и использование навыков трудящихся-мигрантов. Кроме того, также проанализируется, как меры поддержки мигрантов в этих пяти странах вписываются в Партнерства по мобильности, подписанные между Европейским Союзом и соседними странами. Так как меры поддержки мигрантов в области занятости, профессиональных навыков и квалификаций (MISMES) осуществлялись во всех этих странах в течение многих лет, ключевым вопросом будет влияние Партнерств по мобильности на MISMES, их интенсивность, ресурсы, выделяемые на них, вид проведенных мер поддержки и реализующие их организации. Другими словами, каков дополнительный вклад в этой области? В национальных тематических исследованиях будет также проанализировано в какой степени развитие структуры политического диалога или других институциональных механизмов, вызванных Партнерствами по мобильности, может оказать влияние на успех различных видов MISMES, включая усиление координации между организациями и их связь с возможностями легальной трудовой миграции. Наконец, будут даны рекомендации относительно MISMES в рамках Партнерств по мобильности.

Для общего обсуждения MISMES, см. запись в блоге MPC Зачем беспокоится о мерах поддержки мигрантов?

Для получения более подробной информации о проекте MISMES, пожалуйста, обратитесь к веб-странице проекта MISMES.
На сайте размещены новые видеозаписи «Исследование в сфере мер поддержки мигрантов в области занятости, профессиональных навыков и квалификаций», «Предварительные выводы Генеральной инвентаризации MISMES» и «Истоки проекта MISMES и Партнерства по мобильности ЕС с соседними странами".

Проект MISMES финансируется Европейским фондом образования (ETF).

Миграция Индия-ЕС: отношения с нереализованным потенциалом

Первый этап проекта КАРИМ-Индия - Создание базы данных знаний для разработки политики миграции Индия-ЕС - подошел к концу. Его заключительный научный доклад «Миграция Индия-ЕС: отношения с нереализованным потенциалом", в котором представлены основные исследовательские результаты проекта и их последствия для политики, доступен на веб-сайте КАРИМ-Индия.

Рост Индии в качестве все более важного экономического и стратегического партнера дает Европейскому Союзу целый ряд потенциальных преимуществ. Тем не менее, многие из государств-членов "упустили шанс", не используя всего потенциала индийской миграции в ЕС. Вопреки распространенному стереотипу, что миграция низкоквалифицированных работников не нужна, и даже хуже, что они забирают рабочие места местному населению, этот отчет показывает, как низкоквалифицированные работники из Индии успешно интегрировались в местную экономику без угрозы утраты рабочих мест для граждан страны. Наконец, данный отчет предлагает дорожную карту для будущих стратегий в отношениях Индии и ЕС. Учитывая растущее значение отношений ЕС-Индия, жизненно важно, чтобы вопросы миграции также были вынесены на обсуждение. С наличием политической воли, миграционные решения, удовлетворяющие и Индию, и ЕС, могут быть предметом переговоров в течение следующих пяти лет.

Разработка подкрепленного фактами управления и деятельности в сфере миграции и партнерства Индия-ЕС

В настоящее время начались исследования второй фазы проекта КАРИМ-Индия - Разработка подкрепленного фактами управления и деятельности в сфере миграции и партнерства Индия-ЕС. Официальный запуск этой фазы проекта состоится осенью этого года. Был предложен новый научный комитет, состоящий из индийских и европейских ученых, которые будут собираться дважды в год. В Европейском университетском институте первый научно-исследовательский проект будет изучать вовлечение сообщества гуджарати джайнов, проживающего в Антверпене, в мировую алмазную промышленность. Также будут вестись дальнейшие полевые исследования в индийских общинах. Ведущий партнер на втором этапе- Индийский центр по вопросам миграции - ICM, независимая исследовательская организация, связанная с МОИА (Министерство по делам зарубежных индийцев).

Проект КАРИМ-Индия со-финансируется Европейским Союзом.

Мозговой штурм по вопросам солидарности и политики предоставления убежища в Европейском Союзе

Невозможно построить по-настоящему общую европейскую систему предоставления убежища без роста солидарности, одной из самых больших проблем, стоящих сегодня перед разработкой политики ЕС в области предоставления убежища. Солидарность, по сути, является все более актуальным вопросом в связи с ростом напряженности и недоверия между государствами-членами.

ЦМП провел мозговой штурм, касающийся возможностей более эффективного использования принципа солидарности, на неформальном семинаре, организованным 21 мая во Флоренции, на котором присутствовали известные специалисты в этой области. Основная цель семинара заключалась в обсуждении модели торгуемых квот беженцев между государствами-членами ЕС, которая была разработана экономистами, связанными с ЦМП. На основе результатов семинара, ЦМП изучает возможность запуска исследовательского проекта по этой теме, в связи с будущей оценкой Дублинской системы определения ответственности.

10-я Летняя миграционная школа - Иначе формулируя миграцию: от предположительной проблемы до потенциального вклада

С многопрофильной программой, 10-я Летняя миграционная школа, организованная ЦМП во Флоренции с понедельника 23 июня по пятницу 4 июля 2014 года, критически подойдет к некоторым предположениям, лежащим в основе большей части академических, политических и журналистских дискуссий в области миграции, включая, прежде всего, понятие, что миграция является одной из основных проблем, которыми необходимо управлять, регулировать и ограничивать.

Пересмотр того, как мы рассматриваем миграцию, может сместить дискурс в области миграции от вопросов безопасности и интеграции к мышлению о миграции как креативного вклада. Миграция дает странам, принимающим мигрантов, фундаментальное преимущество над другими странами в сфере конкуренции, и это помогает открыть двери для стран происхождения мигрантов. Пересмотр пройдет с точки зрения разных дисциплин, в том числе права, экономики, демографии и социологии. В то время как каждая дисциплина имеет разный подход к изучению миграции, мы увидим, как эти подходы, в конечном счете, дополняют друг друга и необходимы для всестороннего академического понимания этого сложного явления.

Заявки на участие в Летней школе принимались до конца апреля, и в ЦМП поступило более 200 заявок, из которых было выбрано 30. В числе участников -кандидаты наук, исследователи, а также государственные служащие и специалисты со всего мира.

ЦМП со-финансируется Европейским Союзом.